GENERALES | 27 NOV 2025
PARALIZACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA EN USHUAIA
La emblemática Pasarela Fique no se terminará
La comuna de Ushuaia y la constructora ZAPCO pusieron fin al vínculo contractual de mutuo acuerdo, luego de que el Gobierno central no saldara las deudas certificadas desde fines de 2023, un factor que rompió la ecuación económica de la firma.
USHUAIA.- La Municipalidad de esta ciudad, a través del intendente Walter Vuoto, y la firma ZAPCO SRL acordaron la rescisión bilateral del contrato que correspondía a la obra de “Mejoramiento de Espacio Público Ciudad de Ushuaia”. Este proyecto en cuestión incluía la realización de la icónica Pasarela Luis Pedro Fique.
Esta determinación permitió, días atrás, que vehículos de alta gama que llegaron en caravana al denominado “Fin del Mundo” pudieran estacionarse sobre la pasarela por algunas horas. Desde allí, los turistas aprovecharon para tomar fotografías teniendo como fondo al emblemático Monte Olivia y al cordón montañoso Los Cinco Hermanos.
La decisión administrativa fue oficializada el pasado 22 de octubre de 2025, mediante la rúbrica de un "Acta Acuerdo de Rescisión Bilateral de Contrato". Dicho instrumento fue posteriormente refrendado por el Intendente Municipal a través del decreto Nº 1842/2025. El acta fue suscripta por María Belén Borgna, quien ejerce como Secretaria de Planificación e Inversión Pública de la Municipalidad de Ushuaia.
Fuentes cercanas a la comuna indicaron que la solicitud de rescisión provino de la empresa ZAPCO SRL. La constructora argumentó que la ecuación económica financiera del contrato se había visto alterada por factores externos y de público conocimiento que impactan en la macroeconomía nacional. Los principales motivos esgrimidos fueron la situación inflacionaria y devaluatoria, sumada a la falta de desembolsos por parte del Gobierno Nacional.
La obra se enmarcaba dentro del Programa de Desarrollo de Infraestructura Municipal, que era financiado por el Ministerio de Obras Públicas de la Nación. Según se detalla en el acta, el organismo federal no efectuó el pago de los Certificados de Obra, emitidos desde diciembre de 2023 en adelante, a pesar de haberlos recepcionado formalmente.
El proyecto, cuyo fin era jerarquizar el sector turístico colindante a la Reserva Natural Bahía Encerrada, había sido adjudicado a ZAPCO SRL mediante el Decreto Municipal N° 2031/2022 por un monto presupuestado de $733.700.092,34.
Al momento de concretarse la rescisión, se determinó que el proyecto presentaba un avance físico del 22,07 por ciento. La Municipalidad, representada por la arquitecta María Belén Borgna, optó por esta vía administrativa para resguardar los avances ya ejecutados y mitigar eventuales perjuicios al patrimonio público.
El acuerdo establece que el Municipio recibió los trabajos realizados por la contratista a través de la firma de un Acta de Recepción Provisoria.
En el plano financiero, la empresa ZAPCO SRL cedió formalmente a la Municipalidad los derechos de cobro de los Certificados Básicos y Redeterminaciones pendientes de pago por parte del Ministerio de Obras Públicas de la Nación, comprendidos entre el Certificado N° 6 y el N° 12.
Adicionalmente, y como resultado del balance efectuado, ambas partes reconocen que la Municipalidad posee un saldo pendiente a recuperar de $7.761.701,86 en concepto de diferencia. Este monto será compensado con créditos que la empresa disponga contra la Comuna, o será abonado en un solo pago por ZAPCO SRL dentro de los 30 días posteriores a la firma del convenio.
Con la suscripción de este Acta, ambos actores se eximen de cualquier otro reclamo por daños, perjuicios o mayores costos, salvo aquellos que el Municipio pudiera efectuar en relación con la calidad de los trabajos ya ejecutados.
