Ernesto Löffler reivindicó la idea de una “provincia archipelágica”

RIO GRANDE.- En diálogo con “La Mañana de la Tecno” por Radio Universidad 93.5 MHz, el doctor Ernesto “Nené” Löffler profundizó en el debate histórico y jurídico sobre la provincialización de Tierra del Fuego y defendió la necesidad de avanzar hacia un modelo de “provincia archipelágica”, con pleno reconocimiento de los espacios marítimos, la Antártida y las Islas del Atlántico Sur como parte integral del territorio provincial.

El ex ministro del Superior Tribunal de Justicia explicó que durante la década del ’80 coexistieron dos grandes posturas respecto de la creación de la provincia más joven del país.

“Había una tesis de ‘provincia chica’, impulsada principalmente por sectores de la Unión Cívica Radical y muy influida por Cancillería, que proponía una provincia limitada a la Isla Grande de Tierra del Fuego, Isla de los Estados y algunas islas del Canal Beagle”, recordó.

Frente a esa postura, señaló que el Partido Justicialista impulsó el proyecto de “Provincia grande”, que proponía transformar al entonces Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur en una nueva provincia con la totalidad de su configuración territorial. “Esa fue finalmente la tesis que prosperó cuando se sancionó la Ley 23.775 en 1990”, indicó.

Sin embargo, Löffler remarcó que el problema surgió a partir del veto parcial del artículo primero de la norma, donde se detallaban específicamente los límites territoriales.

“El presidente tuvo que vetar ese detalle porque se habían incluido tres rocas que, tras el conflicto del Beagle y el acuerdo con Chile, habían quedado bajo jurisdicción chilena. Entonces nos quedamos con la creación de la provincia, pero sin la definición precisa de los límites”, explicó.

Según sostuvo, esa situación dejó sin resolver aspectos centrales vinculados a los espacios marítimos y a la jurisdicción sobre recursos naturales estratégicos.

“Nosotros fuimos una gobernación marítima. Existen antecedentes judiciales y administrativos donde Tierra del Fuego ejerció jurisdicción en alta mar y en el sector antártico. Hay fundamentos históricos y jurídicos para sostener que a la provincia le pertenecen también esos espacios marítimos”, afirmó.

En ese contexto, el jurista defendió la idea de transformar a Tierra del Fuego en una “provincia archipelágica”, tomando como referencia conceptos desarrollados en la Convención de los Derechos del Mar.

“Hoy tenemos recursos estratégicos que quedan fuera del manejo provincial. Por ejemplo, el Pozo Fénix está a unos 60 kilómetros y la provincia no cobra regalías. Lo mismo ocurre con la riqueza ictícola. El Reino Unido obtiene enormes ingresos gracias a la pesca en nuestras Islas Malvinas”, señaló.

En este sentido precisó que “el Reino Unido tiene un ingreso per cápita por habitante de 108 mil dólares por año y el 38,1% de esa riqueza la aporta la pesca en nuestras Islas Malvinas”.

Löffler confirmó además que el diputado Jorge ‘Coky’ Araujo trabaja actualmente sobre un proyecto legislativo orientado a redefinir los límites provinciales desde el Congreso Nacional.

“El Congreso tiene la atribución constitucional de fijar los límites de las provincias. Esto no puede resolverse mediante una reforma constitucional provincial”, remarcó.

Asimismo, aclaró que el proyecto no implicaría una cesión territorial sino una ampliación y consolidación de derechos históricos.

“No se trata de dividir territorio ni de quitar nada. Se trata de agregar y consolidar espacios que históricamente formaron parte de nuestra configuración territorial cuando éramos territorio nacional”, expresó.

En otro tramo de la entrevista, también se refirió al Tratado Antártico y a la situación internacional sobre los reclamos de soberanía.

“Hay siete reclamos de soberanía en la Antártida y el nuestro se superpone parcialmente con el del Reino Unido y Chile. Son discusiones complejas, pero que en algún momento deberán resolverse”, sostuvo.

Además, rechazó cualquier posibilidad de soberanía compartida sobre las Islas Malvinas y advirtió que cualquier intento de modificar los límites provinciales requeriría mayorías agravadas y consulta popular.

“Nuestra Constitución provincial exige una mayoría especial de tres cuartas partes y además un plebiscito. No creo que los fueguinos estén dispuestos a ceder parte de su territorio”, enfatizó.

Finalmente, invitó a la comunidad a participar de la charla “Miradas sobre la Provincialización”, organizada por la Universidad Nacional de Tierra del Fuego en el marco del 36° aniversario del Día de la Provincia.