Más impuestos para sostener una Provincia deficitaria: Rayes anticipó la gran pelea por el Presupuesto 2027

En diálogo con FM Universidad, Rayes sostuvo que uno de los principales puntos de conflicto será precisamente el intento del Ejecutivo provincial de obtener nuevos recursos en momentos en que el sector privado, especialmente comerciantes e industriales, advierte que ya no tiene margen para soportar nuevos aumentos impositivos.

“El sector privado, comerciante e industrial, no está para subir impuestos ni para aumentar la presión impositiva”, planteó el economista, al referirse a las modificaciones tributarias incluidas dentro del proyecto.

Rayes explicó que el Presupuesto 2027 parte de un déficit estimado cercano al 5% del gasto total, equivalente a unos $138 mil millones, un porcentaje que prácticamente duplica el desequilibrio planteado originalmente para ejercicios anteriores.

Sin embargo, advirtió que el problema podría ser todavía mayor si las previsiones de ingresos no terminan cumpliéndose.

“En el papel parece algo que cierra, pero después, en la práctica, nos encontramos con que la realidad es distinta”, afirmó.

Según explicó, en los últimos ejercicios los presupuestos provinciales comenzaron con estimaciones de déficit relativamente contenidas, pero luego la ejecución terminó reflejando desequilibrios mucho más profundos y una acumulación creciente de obligaciones pendientes.

Uno de los puntos más delicados señalados por Rayes es la denominada deuda flotante, es decir, compromisos que todavía no fueron consolidados definitivamente como deuda pero que corresponden a pagos pendientes dentro del ejercicio.

De acuerdo con los datos analizados por Ecotono, esa deuda flotante ya ronda los $253 mil millones.

El economista señaló que dentro de esa masa aparecen pagos demorados o postergados a proveedores del Estado, municipios y organismos vinculados a la seguridad social, una mecánica que termina trasladando obligaciones de un año hacia el siguiente.

A ese cuadro se suma otra señal que Rayes consideró preocupante: los ingresos de la Provincia vienen cayendo mientras el gasto continúa aumentando.

Al comparar la ejecución al 30 de junio de 2026 con igual período de 2025, sostuvo que los recursos totales cayeron alrededor de un 8,5%, mientras que el gasto aumentó aproximadamente un 3%.

“Nos caen los recursos en términos interanuales y aumentamos el gasto. Esta ecuación nos lleva al déficit inexorablemente”, resumió.

Casi todo para funcionar

Rayes también puso el foco sobre la composición del gasto provincial.

El proyecto contempla que alrededor del 96,7% del gasto sea corriente y apenas un 3,3% corresponda a gastos de capital, es decir, inversiones destinadas a infraestructura, equipamiento y bienes durables.

Para el economista, esta situación demuestra que la Provincia utiliza prácticamente todos sus recursos para sostener su funcionamiento cotidiano y deja muy poco margen para inversión real.

“La inversión en capital es realmente muy baja”, remarcó.

Rayes mencionó como ejemplo las necesidades existentes en rutas provinciales, escuelas, hospitales, equipamiento sanitario, patrulleros y vehículos destinados a servicios públicos.

Advirtió que, con niveles de inversión que en ejercicios anteriores incluso llegaron a ubicarse entre el 1% y el 3%, el capital público provincial se deteriora progresivamente sin que existan recursos suficientes para reponerlo.

$150 mil millones entre Letras y deuda

El proyecto enviado por el Ejecutivo también incluye pedidos de autorización para emitir Letras del Tesoro por hasta $100 mil millones y tomar otros $50 mil millones de endeudamiento, principalmente para financiar obras de infraestructura y salud.

Rayes consideró que estos instrumentos deben analizarse dentro de un escenario donde el déficit ya es estructural y la disponibilidad de caja se encuentra cada vez más condicionada.

Además, recordó que la Provincia debe enfrentar la devolución de adelantos recibidos del Tesoro Nacional por aproximadamente $80 mil millones, a lo que deberán sumarse los intereses correspondientes.

Según sus cálculos, esos intereses podrían rondar otros $3 mil millones.

“Todos esos números complejizan la disponibilidad de recursos y particularmente la liquidez de caja de la Provincia”, explicó.

Dependencia de Nación

Otro punto cuestionado por Rayes fue la diferencia entre las proyecciones presupuestarias y lo que luego muestra la ejecución real.

Según explicó, el Presupuesto proyecta una participación relativamente menor de los recursos nacionales, pero durante el primer trimestre de 2026 los fondos provenientes de Nación representaron alrededor del 53% de los ingresos provinciales.

Para el director de Ecotono, esto demuestra que Tierra del Fuego mantiene una fuerte dependencia de la coparticipación y de las transferencias nacionales, pese a que las estimaciones iniciales suelen mostrar una mayor capacidad de generación de recursos propios.

“No vamos a poder romper nuestra dependencia con el Tesoro Nacional fácilmente”, sostuvo.

La discusión que viene

Rayes anticipó que el debate legislativo por el Presupuesto 2027 tendrá varios frentes simultáneos: el aumento de impuestos, la distribución de recursos entre Provincia y municipios, el nivel de endeudamiento, el déficit proyectado y la falta de inversión pública.

Consideró además que el proyecto enviado por el Ejecutivo podría funcionar como una propuesta inicial de máxima, sujeta a modificaciones una vez que Nación defina sus propias estimaciones macroeconómicas y los montos correspondientes a coparticipación.

A partir de allí, señaló, deberán recalcularse los recursos provinciales y también los fondos que recibirán los municipios.

Pero el economista dejó una advertencia de fondo: el problema fiscal no aparece como una situación transitoria, sino como un desequilibrio que se viene profundizando desde hace varios años.

“El Presupuesto 2027 sigue arrastrando el problema y no muestra signos de corregirlo. Si seguimos así, las cosas no van a ir muy bien”, advirtió Rayes.