GENERALES | 1 OCT 2026
LEY DE CON MáS IMPUESTOS
Financiamiento Educativo: El Vuotismo fue clave para que Melella mantenga la vía rápida
Los legisladores Juan Carlos Pino, María Victoria Vuoto y Tomás García acompañaron, junto al oficialismo y otros bloques, la continuidad del trámite de urgencia del proyecto enviado por Gustavo Melella para crear el Fondo de Financiamiento Educativo. También votaron en ese sentido Raúl Von der Thusen y Gisela Dos Santos. La iniciativa contempla nuevas cargas tributarias y establece que al menos el 50% de lo recaudado deberá destinarse al fortalecimiento salarial docente. Si el proyecto no es expresamente rechazado dentro del plazo previsto por la Constitución, se tendrá por aprobado.
El Gobierno de Gustavo Melella consiguió este jueves mantener una herramienta decisiva para avanzar con su proyecto de Financiamiento Integral del Sistema Educativo: la Legislatura rechazó el intento de quitarle el trámite de urgencia y dejó corriendo el plazo constitucional que puede terminar convirtiendo la iniciativa en ley incluso sin una votación afirmativa sobre el proyecto aunque el mismo no llegue a una futura sesión.
El resultado fue ajustado: 8 legisladores votaron por mantener la urgencia y 7 intentaron dejarla sin efecto.
Entre quienes permitieron al Ejecutivo conservar esa ventaja estuvieron los representantes del PJ vinculados políticamente al espacio de Walter Vuoto: Juan Carlos Pino, María Victoria Vuoto y Tomás García. Junto a ellos votaron Federico Greve, Myriam Martínez, Federico Sciurano, Raúl Von der Thusen y Gisela Dos Santos.
Del otro lado, votaron para retirar el trámite de urgencia Luciano Selzer, Natalia Gracianía, Jorge Lechman, Pablo Villegas, Damián Löffler, María Laura Colazo y Juan Matías Lapadula.
Qué consiguió concretamente el Gobierno
La votación de este jueves no significó la aprobación del proyecto de Financiamiento Educativo. Lo que hizo fue impedir que se eliminara el mecanismo especial solicitado por Melella.
La diferencia es importante.
El Ejecutivo remitió el Asunto 519/26 invocando el artículo 111 de la Constitución provincial, que establece un tratamiento especial para los proyectos enviados con urgencia. Si dentro del plazo correspondiente la Legislatura no los rechaza expresamente, se tienen por aprobados. La Cámara tenía la posibilidad de retirar esa urgencia y devolver la iniciativa al procedimiento ordinario, pero los ocho votos de este jueves impidieron hacerlo y darle oxigeno a Gustavo Melella y Horacio Catena.
De esta manera, el reloj continúa corriendo a favor de la estrategia elegida por el Gobierno provincial junto a SUTEF.
Un fondo que incorpora nuevas cargas tributarias para la poblacion
El punto más controvertido no está en la necesidad de financiar la educación, sino en de dónde pretende obtener el Gobierno los recursos.
El artículo 6 del proyecto establece, entre otras fuentes, una alícuota adicional del 3% de Ingresos Brutos sobre actividades gravadas del Banco de Tierra del Fuego y una alícuota específica sobre la distribución de gas natural, una actividad que actualmente se encuentra alcanzada por una tasa del 0% y que el proyecto pretende gravar.
También contempla destinar al nuevo fondo el 0,5% del total recaudado por la Provincia en concepto de Ingresos Brutos, recursos que quedarían exceptuados de la distribución general a los municipios. Además, prevé incorporar porcentajes provenientes de eventuales modificaciones tributarias sobre actividades económicas estratégicas y del Impuesto Inmobiliario.
Por eso, la discusión no pasa únicamente por financiar Educación, sino también por si corresponde hacerlo mediante nuevas cargas tributarias y recursos que dejarían de ingresar al esquema general de coparticipación municipal.
Al menos la mitad irá a salarios docentes
El proyecto forma parte de los compromisos asumidos por el Gobierno provincial en el acuerdo alcanzado con el sector docente después del prolongado conflicto que atravesó buena parte de 2026.
La iniciativa establece que no menos del 50% de los recursos del nuevo Fondo deberá destinarse al fortalecimiento del salario docente.
Otro 25%, como mínimo, deberá utilizarse para mantenimiento, servicios y mejora de la infraestructura escolar; mientras que al menos un 15% estará destinado a equipamiento tecnológico y herramientas didácticas.
Es decir, el proyecto enviado por Melella busca crear nuevos recursos para sostener el sistema educativo y cumplir parte del acuerdo salarial, pero para hacerlo incorpora mecanismos tributarios que tendrán impacto sobre distintos sectores de la economía provincial.
El contraste: urgencia después de 132 días sin sesionar
La utilización del trámite de urgencia tiene además un contraste difícil de soslayar con el funcionamiento que tuvo la propia Legislatura durante este año.
La sesión de este jueves fue recién la cuarta sesión ordinaria de 2026.
Desde la anterior, realizada el 22 de mayo, habían transcurrido 132 días sin sesiones ordinarias, más de cuatro meses. Durante ese período se acumularon 255 asuntos ingresados al Parlamento provincial.
Después de ese prolongado parate, uno de los primeros debates relevantes terminó justamente alrededor de un mecanismo diseñado para acelerar los tiempos legislativos.
El respaldo que necesitaba Melella
La votación dejó además una fotografía política concreta.
El oficialismo no estaba solo en condiciones de garantizar la continuidad del trámite de urgencia. Necesitó acompañamientos de otros espacios, y allí resultaron determinantes los votos de Pino, María Victoria Vuoto y García, junto con Von der Thusen, Dos Santos y Sciurano (estos últimos declararon estar en contra de forma del proyecto, pero votaron igual).
En el caso de Sciurano existe una particularidad: había anticipado que no comparte la creación de nuevos impuestos, aunque sí sostuvo que no se oponía al Fondo ni al tratamiento de urgencia. Su voto de este jueves fue consistente con esa diferenciación: acompañó mantener la urgencia, aunque había manifestado públicamente reparos sobre las fuentes tributarias previstas.
El resultado, en definitiva, fue 8 a 7.
No se aprobó todavía el nuevo Fondo ni los gravámenes contenidos en el proyecto. Pero el Gobierno de Gustavo Melella consiguió algo políticamente determinante: mantener vigente el mecanismo constitucional que obliga a la Legislatura a resolver el proyecto dentro del plazo establecido y que, si no existe un rechazo expreso, permite que la iniciativa quede aprobada.
Y para conseguirlo, los votos del PJ de Juan Carlos Pino y María Victoria Vuoto fueron parte de la mayoría que el Ejecutivo necesitaba.
