jueves 25 de diciembre de 2025 - Edición Nº2577

Generales | 25 dic 2025

Presupuesto Nacional 2026

Gobierno lograría la aprobación, pero hay dudas en el financiamiento educativo y científico

15:52 |El Gobierno nacional buscará sancionar este viernes en la Cámara de Senadores el Presupuesto 2026, un proyecto clave para definir la hoja de ruta de gastos y recursos del próximo año y enviar una señal de previsibilidad a los mercados y a los organismos internacionales. Si bien el oficialismo tiene asegurados los votos para aprobarlo en general, la principal incertidumbre pasa por el artículo 30, que genera fuertes resistencias incluso entre aliados.


La sesión extraordinaria del Senado fue convocada para las 12 del mediodía y también incluirá el tratamiento del proyecto de Inocencia Fiscal, que habilita el blanqueo de dólares adquiridos en el mercado informal. Sin embargo, el foco político estará puesto en el Presupuesto, especialmente en el artículo que propone modificar el esquema de financiamiento de la educación y la ciencia.

Según fuentes parlamentarias, La Libertad Avanza —que en el Senado responde a la conducción política del oficialismo— contaría con más de 45 votos para aprobar el proyecto en términos generales. No obstante, el artículo 30 comenzó a recibir objeciones de sectores clave como la Unión Cívica Radical y de un grupo de senadores peronistas que, aun así, acompañarán el Presupuesto en general, en una postura que se diferencia de la estrategia del kirchnerismo.

El punto en conflicto propone derogar el artículo de la Ley de Educación que establece una inversión mínima del 6% del PBI para el sistema educativo, eliminar el esquema de financiamiento progresivo de la Ley de Ciencia y Técnica —que preveía alcanzar el 1% del PBI en 2032— y suprimir el 0,2% de los gastos corrientes destinados a las escuelas técnicas.

Entre los radicales que anticiparon su rechazo a ese artículo se encuentran Maximiliano Abad, Flavio Fama y Daniel Kroneberger. A ellos se suman cuatro de los cinco senadores del bloque Convicción Federal, que si bien votarán a favor del Presupuesto en general, rechazan el recorte al financiamiento educativo y científico.

En este escenario, el resultado de la votación del artículo 30 podría depender de la cantidad de ausencias durante la sesión, ya que una menor presencia reduciría el número de votos necesarios para su aprobación. Si el texto sufre modificaciones, el proyecto deberá regresar a la Cámara de Diputados, que ya tiene previstas sesiones para los días 29 y 30 de diciembre, o eventualmente el 5 de enero.

Una de las alternativas que analiza el oficialismo es votar el Presupuesto por capítulos, como ocurrió en Diputados. Sin embargo, esa estrategia implica el riesgo de que se caigan artículos sensibles, incluidos aquellos vinculados al financiamiento de las Universidades Nacionales y del sistema educativo en general.

Más allá de este conflicto puntual, el resto del Presupuesto no enfrenta mayores obstáculos. El proyecto prevé un crecimiento económico del 5% del PBI, una inflación anual del 10,1% y una inflación interanual del 14%, cifras que distintos analistas consideran optimistas. Además, fija un tipo de cambio de 1.423 pesos por dólar para diciembre de 2026.

En paralelo, el ministro de Economía, Luis Caputo, resolvió que las bandas cambiarias se actualicen según el índice inflacionario. Actualmente el tope es de 1.518 pesos, pero con una inflación del 2,5% registrada en noviembre, el techo de la banda cambiaria se elevaría a 1.564 pesos desde enero.

En cuanto al escenario político, La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios y aliados directos, además del respaldo de una decena de radicales, legisladores del PRO, fuerzas provinciales y bloques menores. Convicción Federal suma cinco senadores, de los cuales cuatro ya confirmaron su voto afirmativo en general, mientras que el riojano Fernando Rejal aún no definió su postura, en un contexto de fuerte rechazo del gobernador Ricardo Quintela al proyecto.

Este debate marcará uno de los primeros quiebres visibles dentro del peronismo en el Senado, entre los gobernadores que optan por acompañar al Gobierno y el sector que responde a la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner, representado por el bloque que preside José Mayans.

La última incógnita pasa por la postura del Frente Cívico de Santiago del Estero, que integran Gerardo Zamora y Claudia Ledesma Abdala. En Diputados, los legisladores que responden a ese espacio votaron mayoritariamente en contra o se ausentaron, lo que mantiene abierto el interrogante sobre su comportamiento en la Cámara alta.

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