La iniciativa, presentada por La Libertad Avanza como una “ley de modernización laboral”, sufrió modificaciones sustanciales respecto de su versión original para garantizar los votos necesarios que permitan su aprobación. Así lo reconoció la propia jefa del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, quien confirmó que el texto final cuenta con 28 cambios consensuados.

“El tango se baila de a dos. Una ley no es la imposición de una parte sobre la otra, sino la construcción de un acuerdo”, sostuvo Bullrich al anunciar el entendimiento político alcanzado tras meses de negociaciones.

Las principales concesiones del oficialismo

Uno de los puntos más relevantes fue la eliminación del artículo que establecía una rebaja del Impuesto a las Ganancias para grandes y medianas empresas, una medida que generaba un fuerte impacto fiscal estimado en más de 2 billones de pesos y que había sido rechazado de plano por los gobernadores por afectar la coparticipación provincial.

En el plano sindical, el Gobierno cedió a los reclamos de la CGT y mantuvo el denominado “aporte solidario” a los gremios, conocido como caja sindical, aunque con un límite temporal de dos años y un tope del 2% sobre los salarios. También se conservaron las cargas para las obras sociales sindicales en el 6%, descartando cualquier reducción.

Asimismo, se mantuvo el aporte obligatorio a las cámaras empresariales, con un tope del 0,5%, y se dio marcha atrás con la habilitación de billeteras virtuales para el pago de salarios: los sueldos deberán abonarse exclusivamente a través de entidades bancarias, atendiendo a un pedido del sistema financiero.

Fondo de asistencia laboral y cambios impositivos

Otro eje central del acuerdo es la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), destinado a cubrir despidos. El fondo tendrá un esquema diferenciado: las grandes empresas aportarán el 1% de sus contribuciones a la ANSES, mientras que las pymes y mipymes lo harán con un aporte del 2,5%, con posibilidad de ajustes sujetos a control parlamentario.

En materia impositiva, se mantuvo el capítulo fiscal del proyecto, con excepción de la rebaja de Ganancias. Se eliminarán impuestos internos y se creará el Régimen de Inversiones para Medianas Empresas (RIMI), que contempla beneficios como la amortización acelerada del IVA y del impuesto a las ganancias para nuevas inversiones.

Mayoría ajustada y votos en disputa

La Libertad Avanza cuenta con 20 senadores propios y logró el respaldo de la UCR, el PRO y fuerzas provinciales, alcanzando un total de 41 votos, lo que le permitiría sancionar la ley. Sin embargo, aún persiste incertidumbre sobre la postura de los senadores de Santa Cruz y de la cordobesa Alejandra Vigo.

Bullrich destacó que el consenso fue construido con “horas de trabajo de 44 senadores”, junto a referentes de la UCR y el PRO, y afirmó que se trata de la “primera ley desde el retorno de la democracia que busca un cambio estratégico en las relaciones laborales”.

Estatutos laborales bajo revisión

Entre los puntos más controvertidos, el proyecto contempla la derogación de estatutos específicos, como el Estatuto del Periodista, aunque establece un plazo de seis meses para negociar nuevos convenios colectivos. “No tiene sentido que existan leyes laborales paralelas a la Ley de Contrato de Trabajo”, argumentó Bullrich.

Con este escenario, el Senado abre un debate que no solo redefine el marco laboral argentino, sino que expone los límites políticos del oficialismo, obligado a ceder en aspectos clave para avanzar con una de las reformas estructurales centrales de su agenda.